张少华

俄车市井喷 中国车受困工业组装

                           桃然之父          2007年俄罗斯外国品牌汽车的销量达到了160多万辆。

     同2006年相比增长了61％，多售出62.6万辆。

     2007年12月增幅略小，但也保持了50％的增幅，同比增长近6万辆。

    但是，面对高速发展的汽车市场，跨国汽车巨头纷纷在俄罗斯建厂，中国车正受困于工业组装。

    2007年12月25日俄罗斯经济发展与贸易部副部长安德罗索夫明确表示，在同俄罗斯经济发展与贸易部签署 “工业组装”备忘录的诸多汽车制造商中并没有中国厂家。

    这意味着中国汽车生产厂家将不能在俄罗斯利用优惠关税进口汽车零部件组装中国汽车。而已经在俄展开工业组装或准备在俄展开工业组装的外国汽车公司，未来几年他们的销量可能大幅增加。

    申请“在俄展开工业组装”缘起俄罗斯政府 166号政府令，当时俄罗斯政府为大力吸引汽车工业外来投资，曾于2005年3月颁布了№ 166号政府令，对汽车组装企业实行优惠政策。这一政府令规定，同俄罗斯经济发展与贸易部签署7年（对于现有企业）或8年（对于新建项目）“工业组装”协议的外国汽车公司，可以享受以0％～3%的关税进口组装所需的汽车零部件的优惠，但要求年产能不低于2.5万辆，并逐步实现焊接、涂装的本地化，而且两年半后，这些企业应当开始减少以优惠关税进口的零部件清单，四年半后清单中的零部件应减少30%。2007年10月10日，从罗斯政府网站又宣布，将对进口用于“工业组装”的汽车零部件实行长期的免除关税的措施。

    不能获得工业组装资格，就意味着中国汽车生产厂家就不能在俄罗斯获得工业组装的各项税收和关税优惠政策，站稳不了脚跟，也就无从谈起同获得了种种优惠的日韩德意美等汽车巨头角逐沙场！

    那些获得了“工业组装”资格的国际汽车巨头在最初几年，可以享受零关税或3％低关税进口汽车零部件展开车型组装。俄罗斯记者指出，如果不能取得“工业组装”资格，那么在俄罗斯按普通高达15％的关税进口零部件来组装生产的汽车就毫无经济性可言。而那些获得了“工业组装”资格的国际汽车巨头，在俄罗斯实现本地化组装后，据说成本可以降低25％～30％以上。

    俄罗斯经济发展与贸易部副部长安德罗索夫12月25日的表态，意味着中国车在俄罗斯四大“工业组装”项目彻底流产，如中国长城汽车公司在俄罗斯鞑靼斯坦共和国叶拉布加市的组装项目、中国吉利汽车公司和中兴汽车公司在俄罗斯乌拉尔汽车与发动机厂的组装项目、中国力帆汽车集团在俄罗斯卡拉恰耶夫－切尔克斯自治州切尔克斯克Derways工厂的组装项目以及北京汽车工业控股有限责任公司在俄罗斯乌里扬诺夫斯克州的轻型载货汽车组装项目。这些在俄组装项目总共投资3.85亿美元，计划组装中国汽车23万辆。

    随着跨国汽车巨头多款经济轿车的投产，物流、通关成本高居不下的中国车的价格优势几年会可能荡然无存！

    尽管如此，目前在俄罗斯还存在多个中国汽车组装项目，如华晨中华骏捷在俄罗斯“依利托”公司的组装、重庆力帆在俄罗斯“汽车世界”公司的组装。

    2007年10月华晨汽车宣布未来5年将向俄罗斯出口10万辆份中华骏捷轿车成套散件，紧接着力帆透露也将向俄罗斯出口3万辆份力帆轿车成套散件。

    但是这些中国轿车在俄罗斯组装所用的进口件无法像其他跨国巨头一样享受工业组装的零关税，而是不得不缴纳15％以上的关税。关税费用的增加必然导致汽车最终售价大幅上扬，因此俄罗斯组装的中华骏捷、力帆轿车能否在竞争愈来愈激烈的俄罗斯汽车市场上站稳脚跟目前还不得而知。 

    中国奇瑞汽车公司与俄罗斯加里宁格勒阿夫塔托尔（AUTOTOUR）公司，本打算联合组建一座包括冲压在内的全过程组装新厂，也迟迟得不到俄罗斯工业能源部等部门的批准。

    阿夫塔托尔公司的董事长弗拉基米尔·谢尔巴柯夫近日指出，在2008年如果仍然得不到最后批准，那么阿夫塔托尔公司会把新工厂建在哈萨克斯坦，然后再没有关税地进入俄罗斯汽车市场。